Об архиве

На основании постановления Омского облисполкома №18 от 27 декабря 1934 года «Об организации областного архивного управления и архивных органов райисполкомов Омской области» в Омской области были созданы районные государственные архивы. Подчинялись они  районным исполнительным комитетам Советов рабочих, крестьянских и  красноармейских депутатов. Основной задачей архивов было «обеспечение надлежащей охраны, собирания, разработки и использования архивных материалов» местных организаций и учреждений.

Сеть районных государственных архивов создавалась в соответствии с Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 декабря 1934 года «О районных архивах» и на основании Постановления Президиума Омского облисполкома Совета РК и КД от 27 февраля 1935 года «Об организации архивов в районах области». Этот документ послужил началом образования Омского районного государственного архива.

С 1938 года Советское правительство передало архивные органы в ведение Народного Комиссариата внутренних дел (далее – НКВД). В состав управления НКВД по Омской области было организовано архивное управление, которое в 1941 году в соответствии с приказами НКВД и Управления государственными архивами НКВД СССР от 31 июля 1941 года № 68 было переименовано в Отдел государственных архивов.

С образованием в 1946 году Министерства внутренних дел архивы вошли в состав  Управления внутренних дел. Этот факт красноречиво свидетельствует об осознании высшими органами власти огромной значимости сохранения документальных материалов, имеющих историческое, народно-хозяйственное значение и культурную ценность в молодом государстве.

В ноябре 1961 года решением Правительства архивные органы были вновь переданы в ведение местных Советов депутатов трудящихся (с октября 1977 года – народных депутатов).

Предшественники Омского райгосархива находились на территории Кагановического района, образованного 4 июля 1937 года на основании Постановления ВЦИК, затем Ульяновского района, образованного  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 20 декабря 1940 года. 15 октября 1953 года Кагановический район был упразднен.

11 февраля 1963 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Ульяновский район был переименован в Омский район.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22 августа 1991 года № 75 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» ст.3 полномочия исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы соответствующей администрации.

В 1992 году на базе бывшего отдела исполкома был образован архивный отдел администрации Омского района, который одновременно выполнял функции районного государственного архива (РГА). В 1994 году был создан филиал архива документов по личному составу, который принимал на хранение документы от ликвидированных организаций в ходе банкротства,  возглавляла -  Михайлюта Т.Г. В 2000 году Омский райгосархив был реорганизован в муниципальный архив Омского районного самоуправления Омской области. С 2002 по 20016 годы это был архивный отдел Администрации Омского муниципального образования, Управления делами, Организационно-кадрового управления.

В январе 2017 года было создано муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив Омского муниципального района Омской области».

Основными задачами как районного, муниципального, архивного отдела, так и муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив Омского муниципального района Омской области» были и остаются:

• комплектование архива документами;

• обеспечение сохранности и государственный учет документов;

• организационно-методическое руководство деятельностью архивов организаций-источников комплектования муниципального архива, учреждений, предприятий;

• информационное обеспечение и использование документов,

• исполнение переданных полномочий муниципального района по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

• предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям Омского района, Омской области, а также жителям других областей, ближнего и дальнего зарубежья.

Что же из себя представлял районный архив в 1945-1950 годы? Это было помещение площадью 8 кв.м сырое, темное, неотапливаемое. Освещалось керосиновой лампой. Оборудовано архивохранилище стеллажом в 20 погонных метрах, рабочей комнаты не было, загруженность архивохранилища была 80%. Охрана и противопожарный инвентарь были общими с исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.

В 1950 году в районе существовало 146 учреждений, организаций, предприятий. В райгосархиве хранилось 16 фондов 52 единицы хранения за 1931-1940 годы.

За 1945-1950 годы заведующими архива были: Литуфьева и Бурова Александра Яковлевна. В 1951 году архивные документы были перевезены в полуподвальное помещение размером 3х3 в Дом соцкультуры.

В 1953 году архивохранилище размещалось в здании пожарной команды УМЗД. Площадь составляла 12,2 кв. м. Помещение сухое, светлое, с печным отоплением, оборудовано одним стеллажом с тремя полками. В тот период в архив было принято 27 фондов от 14 учреждений 1097 ед. хр.

Выполнялись следующие виды работ:

• прием дел,

• составление заголовков дел,

• подшивка и ремонт дел,

• просмотр документов, не подлежащих дальнейшему хранению,

• обследование действующих организаций.

• Секретные документы хранились вместе с общими документами.

При райгосархиве была создана постоянно действующая экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) в составе 3-х человек:

Насонов Кирилл Васильевич – председатель,

Члены комиссии: Аров Петр Кузьмич – инструктор исполкома райсовета,

Палецкий Петр Осипович – бухгалтер Райпо.

С 1951 по 1961 годы заведующими архивом были: Насонов Кирилл Васильевич, Жмуденко Любовь Ильинична.

В 1963 году райгосархив размещался в здании Райисполкома на втором этаже в комнате площадью 21,6 кв. м. Было оборудовано 2-мя стеллажами протяженностью 100 погонных метров. Хранилось 194 фонда  на 9207 ед. хр.

Список фондов не составлялся, научно-справочные документы не велись, документы на хранение в областной государственный архив не передавались. Печати и штампа у райгосархива не было.

В 1976 году для архива выделили еще один кабинет в здании райисполкома. В течение года проводилось обеспыливание, размещение и розыск утраченных документов. С мая 1988 по октябрь 2004 года райгосархив был расположен в кирпичном здании прокуратуры Омского района на первом этаже в помещении, приспособленном для хранения документов. Под архивохранилище были отведены 3 комнаты общей площадью 39 кв.м. Помещение было оборудовано металлическими стеллажами 198 погонных метров, установлена охранно-пожарная сигнализация. Были приобретены огнетушители, психрометры.

Для работы архивистов и приема посетителей оборудован один рабочий кабинет, имелись три компьютера, два ксерокса, пишущая машинка, фотоаппарат. Для научно-справочного аппарата имелся металлический шкаф и сейф.

С 1974 по 1978 год заведующей райгосархивом была Шеина Т.Н.

С 1979 по май 1998 года заведующей райгосархивом была Муравьева Маргарита Яковлевна.

С июня 1998 по  январь 2017 года начальником архивного отдела Организационно-кадрового управления Администрации Омского муниципального района была Филатова Наталья Вячеславовна.

За этот период времени в муниципальном архиве работали архивисты: Михайлюта Тамара Григорьевна, Калашникова Олеся Геннадьевна, Лопарева Надежда Сергеевна.

С ноября 2005 года по февраль 2020 года муниципальный архив располагался на втором этаже в здании Администрации Омского муниципального района Омской области и занимал 5 архивохранилищ общей площадью 86 кв.м.: для документов постоянного срока хранения -24.5 кв.м и документов по личному составу – 61.5 кв.м, рабочий кабинет для архивистов и приема посетителей – 19.0 кв. м. Загруженность архивохранилищ составляла 100%. Оборудованы архивохранилища металлическими стеллажами – 402 погонных метра. Для размещения научно-справочного аппарата приобретены 11 больших металлических шкафов и 12 маленьких металлических шкафов. Установлены металлические противопожарные двери. Архивы оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, огнетушителями, психрометрами, стремянками, жалюзи, плафонами закрытого типа. Для проведения санитарных дней был приобретен новый  пылесос.

Рабочий кабинет архивистов оборудован новой мебелью и техникой: компьютерами, принтерами, ксероксом, многофункциональной установкой.

В целях исполнения полномочий муниципального района по  формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 13 января 2017 № П-17/ОМС-1 было создано муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив Омского муниципального района Омской области» (далее – МКУ «Муниципальный архив Омского района»), учредителем которого является Администрация Омского муниципального района Омской области.

С января 2017 года по июль 2020 года директором МКУ «Муниципальный архив Омского муниципального района Омской области» была назначена Шерканова Любовь Федоровна, с 23 июля 2020 года  по настоящее время -  директор - Седымова Елена Александровна.

Всего в муниципальном архиве 6 штатных единиц:

• директор Седымова Е.А.,

• заместитель директора Шерканова Л.Ф.,

• главные архивисты: Калашникова Олеся Геннадьевна, Легчилина Юлия Александровна, Мамро Светлана Анатольевна и ведущий архивист Комшилова Валентина Игоревна.

В настоящее время муниципальный архив Омского муниципального района Омской области включает 3 архивохранилища - 261 фонд (34351 единица хранения): архив документов постоянного хранения Архивного фонда Российской Федерации  - 75 фондов (15085 ед.хр.) и архив документов по личному составу ликвидированных организаций, расположенных на территории Омского муниципального района – 186 фондов  (19266 ед.хр.). В соответствии с требованием архивного законодательства ведется прием архивных документов от организаций – источников комплектования муниципального архива, а также от ликвидируемых частных организаций, зарегистрированных на территории Омского района. Для улучшения качественного состава принимаемых на хранение документов архивисты оказывают методическую и консультативную помощь делопроизводственным и архивным службам организаций.

Одним из приоритетных направлений деятельности МКУ «Муниципальный архив Омского района» является исполнение запросов социально-правового характера граждан в целях обеспечения их конституционных прав. Между архивами и учреждениями социального фонда России по Омской области заключено соглашение о межведомственном электронном взаимодействии, всю необходимую информацию органы социального фонда России по Омской области запрашивают и получают от архива по защищенным каналам связи. В связи с этим отпала необходимость личного обращения граждан в архив при оформлении их на пенсию.

Ежегодно в МКУ «Муниципальный архив Омского района» поступает до 4 тысяч запросов – обращений разного характера: из Социального фонда России по Омской области, других регионов, ближнего и дальнего зарубежья за получением справок о заработной плате, подтверждении  трудового стажа, по земельным, жилищным вопросам, родственных отношений и многим другим вопросам. И практически всегда получают положительные ответы.

• отбор и прием архивных документов на хранение в Учреждение, рациональное размещение их по архивохранилищам в установленном порядке;

• проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов, поступающих на хранение в Учреждение;

• организация комплектования Учреждения архивными документами, поступившими на архивное хранение, их учета, описания и использования справочно-информационного фонда;

• обеспечение сохранности принятых на постоянное хранение документов, контроль за соблюдением нормативных режимов хранения архивных документов;

• систематическое пополнение Учреждения документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами, ведение списков организаций – источников комплектования Учреждения архивными документами, списков возможных источников комплектования Учреждения архивными документами, наблюдательных дел на организации – источники комплектования Учреждения архивными документами;

• формирование фондов аудиовизуальных, электронных документов, а также документов личного происхождения, отражающих историю Омского муниципального района Омской области;

• учет, создание и ведение электронных баз данных, хранящихся архивных документов в Учреждении;

• ведение автоматизированной системы государственного учета  документов Архивного фонда Российской Федерации;

• организация использования архивных документов, находящихся на хранении в Учреждении;

• обеспечение пользователям архивными документами доступа к архивным документам в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации путем предоставления справочно-поисковых средств к ним, информации об этих средствах, а также подлинников и (или) копий необходимых документов;

• предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами предоставления муниципальных услуг на безвозмездной основе:

• Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов;

• Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и  свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, архивных выписок, архивных копий, направляемых в иностранные государства;

• проведение сплошной постеллажной проверки наличия и состояния документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архивохранилищах Учреждения;

• организация работы по розыску необнаруженных дел в ходе проверки наличия дел, осуществление их учета;

• проведение работ по улучшению физического состояния документов и дел, в том числе восстановление (реставрация) архивных документов, подвергшихся повреждению либо разрушению; 

• взаимодействие с источниками комплектования Учреждения архивными документами, в том числе оказание методической помощи:

• в разработке инструкции по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об архиве и экспертной комиссии организаций – источников комплектования Учреждения архивными документами, документы которых подготавливаются Учреждением к согласованию Экспертно-проверочной комиссией Омской области (далее – ЭПК Омской области);

• в подготовке к согласованию ЭПК Омской области описей дел (документов) постоянного хранения и по личному составу источников комплектования Учреждения;

• оказание содействия организациям - источникам комплектования Учреждения в отборе на постоянное хранение и описание документов Архивного фонда Российской Федерации;

• проведение обследований архивов организаций – источников комплектования Учреждения архивными документами на предмет обеспечения сохранности архивных документов, в том числе условий хранения архивных документов, соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в организациях – источниках комплектования Учреждения архивными документами;

• организация работы по выявлению и учету ликвидированных (ликвидируемых) организаций - источников комплектования Учреждения архивными документами на предмет отбора, приема, хранения и использования документов постоянного хранения и по личному составу.

• обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;

• ведение методической работы в области документоведения и архивоведения на территории Омского района.